晋中市民政局和晋中市未成年人救助保护中心在榆次区组织困境儿童开展活动。通讯员 摄
国务院印发《关于加强困境儿童保障工作的意见》以来，各级政府困境儿童保障工作日益强化，内容不断丰富，对于困境儿童的帮扶从基本生存、生活保障向教育、医疗、救护、康复、服务和发展权益拓展。
晋中市民政局立足民政职能职责，从兜底监护、兜底保障、圆梦助学、搭建平台几个方面，护航困境儿童，把关爱困境儿童“最后一公里”落到实处。
兜底监护，陪伴孤弃儿童逐光前行
时近中午，走进晋中市儿童福利院，空气里弥漫着饭菜的香气。7个孩子围坐一圈，正在老师陪伴下开心地吃饭，简简单单的四菜一汤，孩子们吃得有滋有味。
这几个孩子有不同程度的残疾，也都是无人监护的孤儿。福利院像“家”一般，通过悉心照料和优质教育，带给他们平安、健康、快乐的童年。
“福利院吃得好、住得也好，老师们和我们很亲……”从祁县接收的孤儿小明（化名）对晋中市儿童福利院的生活非常满意。
据晋中市儿童福利院负责人介绍，这里不仅接收了祁县民间养育的26名孤弃儿童，还接收了太谷、寿阳等县（区）福利机构养育的51名孤儿，养育孤儿总数达到162人。
2022年，晋中市民政局联合编办、发改等14个部门印发《晋中市进一步推进儿童福利机构优化提质和未成年人救助保护机构发展实施方案》，将市儿童福利院确立为区域性儿童福利机构，指导其有效落实兜底监护职能，积极推进教育、医疗、康复和社会工作服务，全面实现儿童福利机构高质量发展。2023年，制定《儿童福利机构精准化管理、精细化服务方案》，为孤弃儿童提供更精准精细的关爱。
晋中市儿童福利院根据每名孤儿的生理、心理、健康、需求等多个维度，制定“个性化成长（康复）计划”，建立“共性＋个性”服务清单，任务到岗到人，构建高质量服务的闭环体系。福利院与榆次区多所院校联系，根据儿童不同年龄和身体状况送不同院校接受教育；与晋中一院、晋中妇幼院等医疗机构签订合作协议，为院内儿童提供医疗服务；与省荣军康复机构联系，对脑瘫及有康复需求的儿童进行康复训练；与山西社会福利精神康宁医院合作，开展“心护航”未成年人心理健康关爱服务。
兜底保障，助力困境儿童生活无忧
清晨7时30分，家住昔阳县大寨镇洪水村的小路奶奶准时起床，洗漱完毕，清扫房间，做好了早餐，然后轻轻唤醒了熟睡中的小路（化名）……
6岁的小路母亲智力障碍，父亲去世后，一直跟着奶奶生活，家里没有经济来源，日子过得很艰苦。了解到实际情况，当地政府和民政部门帮小路申请为事实无人抚养儿童，帮其奶奶、母亲申请了低保，一家人的基本生活得到了保障。
民生无小事，枝叶总关情。在晋中市，像小路一样的事实无人抚养儿童有671人。为了让这些孩子过上更加稳定、更高水平的生活，晋中市民政局持续完善保障制度，将孤儿、事实无人抚养儿童纳入价格临时补贴保障范围；建立补贴标准动态调整机制，连续两年提高补贴标准，到2023年，集中供养孤儿（事实无人抚养儿童）和散居孤儿（事实无人抚养儿童）基本生活补助标准分别达到每人每月1755元和每人每月1170元。
孤儿、事实无人抚养儿童中有些是人户分离的状态，为了把刚性的政策福祉落实到每一位儿童，晋中市民政局重视柔性的救助方式，积极与民政部和省民政部门同步实施孤儿、事实无人抚养儿童认定“跨省通办”。申请人向全国范围内任意乡镇人民政府（街道办事处）提出，民政部门通过全国儿童福利信息系统进行资格认定申请异地代收、推送户籍地审核，由户籍地发放相应补贴，极大满足了他们异地办事的需求。
圆梦助学，点亮困难学子希望之灯
去年8月，拿到中北大学录取通知书的那一刻，小燕激动得热泪盈眶。
家住晋中市榆次区的小燕（化名），父母在其12岁时因交通事故双亡，自此跟随爷爷奶奶生活，学习非常努力。功夫不负有心人，终于考上了理想的学校，但对她来说，又面临着大学学费如何解决的难题。
很快，小燕脸上的愁云被驱散，因为晋中市民政局多年来一直通过“福彩圆梦 孤儿助学”“情润学子心 助圆少年梦”等项目助力困难学子圆梦大学。
对普通全日制本科、专科、高等职业学校、中专和硕士院校就读的年满18周岁的孤儿，“福彩圆梦 孤儿助学”项目为每人每学年资助1万元助学金；通过高考升入普通全日制本科、专科、高等职业学校等高等院校的事实无人抚养儿童，“情润学子心助 圆少年梦”项目为每人资助5000元助学金；晋中市慈善总会等慈善力量也为他们提供金额不等的助学救助资金。
2021年以来，晋中市已累计为182名困难学子开启了希望之门、搭建了成才之梯，小燕就是其中之一。
搭建平台，守护困境儿童健康成长
一幅幅福利院孩子的绘画作品、一场场喜气洋洋的节日联欢、一次次爱心满满的服务活动……在晋中市民政局的宣传栏内，一张张照片详细而形象地展示了晋中市民政部门努力守护每一名困境儿童向阳而生、茁壮成长的历程。
为帮助更多缺少家庭关爱的困境儿童和农村留守儿童走出生活困境，晋中市民政局持续发力搭建儿童服务平台，建立了市、县、乡镇（街道）、村（社区）多层次服务体系，切实让儿童的事有人管、有人办。在市级层面，设立市儿童福利院和市未成年人救助保护中心；在县级层面，11个县（区、市）依托有救助职能的民政事业单位设立了未成年人救助保护中心，承担民政部门临时兜底监护、农村留守儿童关爱保护等工作；在乡镇（街道）层面，所有乡镇设立未成年人保护工作站，配备130名儿童督导员；在村（社区）层面，设立了2188名儿童主任。“儿童之家”、儿童类社会组织等社会力量在该市民政系统的宣传引导下不断涌现，纷纷加入服务困境儿童和留守儿童队伍。
“合力监护 相伴成长”“情暖新春 共护未来”“把爱带回家——暖童心 护成长”“筑梦同行 共护未来”“献爱心送温暖 手拉手建家园”等各类关爱品牌服务活动，也是晋中市民政局每年必不可少的工作内容。2023年6月，在未成年人保护宣传月之际，晋中市民政局组织开展专题座谈、参观爱国主义教育基地、成果展览等多形式“奋进新征程同心护未来”主题活动，对全市困境儿童和留守儿童展开摸排，全面、精准掌握农村留守儿童和困境儿童数量，以及当前的生活、监护、教育、健康等情况，并进行了全覆盖走访慰问，为3921名儿童送上价值60余万元的慰问品，当地民政部门与留守儿童监护人签订了委托照护确认书，共同守护儿童健康成长。
少年儿童是祖国的希望。华灯初上，晋中市儿童福利院里，一个个窗口灯火通明，像一个个灯塔，为孩子们照亮了未来和希望。（记者 白续宏 通讯员 郑丽芳）