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稷山县积极开展创建省级文明县城工作
发表时间: 2018-06-11   来源:山西文明网      字体:[][][] [打印] [关闭]

这是一方承载历史和开启农耕的热土,“后稷教民稼穑于此”,彰显了稷山文明厚重的底蕴和独有的特色。

  这是一块汾水欢歌和枣花飘香的福地,“四基地一名城”,彰显了后稷大地绽放的文化自信和价值追求。

  这是一座充满活力和生机蓬勃的城市,“攻坚突破,责任担当”,彰显了稷山县人民奋力谱写新时代稷山经济社会高质量发展的信心和决心。

  “小城新风尚,处处枣花香”。近年来,县委、县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进社会主义核心价值观体系建设,始终把精神文明创建作为推动全县各项工作的有力抓手,科学谋划,扎实推进,突出“捷、平、诚、德、爱、美、稳、靓、治”九个字,着力创造优美环境、优良秩序、优质服务。继成功创建2014-2015年度省级文明县城之后,稷山县又蝉联2016-2017年度省级文明县城荣誉称号。

  突出“捷”字 打造廉洁高效的政务环境

  从提高干部理论水平和提升行政效能入手,加强学习,深化改革,努力打造廉洁高效的政务环境。

  一是加强学习,提高干部理论水平。以县委中心组理论学习为龙头,紧紧抓住科级及以上领导干部这个重点,把贯彻落实党的十九大精神和省委省政府、市委市政府重大决策部署作为一项政治任务,全面深化中国特色社会主义和中国梦的学习教育,确保每月至少集中学习一次,每人每年至少两篇调研报告和两篇心得体会,同时该县重点对全县农村“两委”干部进行全面系统的教育培训,今年上半年共开展乡镇集中培训课堂220堂,县级集中培训6堂,组织农村党员干部外出参观学习4次,发送《村官讲习所手机报》9期,广大农村干部为民服务、干事创业、推动发展的能力得到了有效的加强和提升。

  二是深化改革,提升行政效能。围绕“放管服”工作要求,深化审批改革,优化审批流程,编制“不见面”政务服务事项清单和“见一次面”政务服务事项清单,稳步推进办件事项全流程网上运行,进一步做好政务服务“一张网”建设宣传工作,引导群众知网、懂网、用网,统一服务承诺时间,统一规范收费标准,统一服务行为标准,完善备案管理机制,做好网上中介超市基础信息录入、发布等相关工作,健全考核评定机制,建立清退淘汰机制。加大并联审批服务力度,在服务大厅设立“多图联审”窗口,安排专人负责接受多图申报材料,有关图审单位按照各自职责,提出审查意见,及时反馈建设单位,力争规划城管、住建、气象、消防等部门、单位对图审工作同步进行,节约评审时间。进一步完善项目审批代理代办制度,进一步整合各部门(单位)服务热线,实现一个号码对外,着力解决群众合理诉求。

  突出“平”字  打造民主公正的法治环境

  加强法治宣传,搭建援助平台,强化调解工作,努力打造民主公正的法治环境。

  一是法治宣传,层层铺开。今年上半年,我们通过法治文化墙、法治宣传标语、普法宣传栏以及广场和街面LED显示屏进行法制宣传教育,并发放3类法治宣传资料10万余份,印发《稷山报政法特刊》6000余份,广泛向群众宣传法律知识;同时开展普法讲座15次,开展法制服务活动40次,编制普法栏目剧《说事评理》12期,在10个法治示范村建立公共法律服务室10个,实行公共法律服务室、天眼视频监控室、法治矛调室“三室合一”,实现资源整合,服务整合的目标。

  二是援助平台,初具雏形。全县200个行政村配备专业律师30名,10个法治示范村“一村一法律服务指南”服务全部建立,群众遇事找法、找律师、找法官、找民警的学法用法氛围正在逐渐形成。

  三是调解工作,效果明显。围绕劳资关系、环境污染、交通事故、医患关系等矛盾多发领域,加强横向调解组织建设,目前全县共有人民调解组织218个、行政调解组织20个、司法调解组织2个、个人调解室5个、社会调解组织1个,调解员2581名。同时,整合了“一村一警”、“网格长”团队,使稷山县调解队伍进一步壮大,形成了纵向到底,横向到边的综治矛调网络,基本实现了“小事不出村、大事不出乡、难事县上能解决”。

  突出“诚”字  打造健康向上的市场环境

  把社会诚信建设作为建设良好金融生态、争取信贷投入、实现金融振兴、促进地方经济发展的重要抓手,完善信用平台,倡导全民诚信,加强信用激励,努力打造健康向上的市场环境,

  一是建立信用体系。依托人民银行征信体系,及时更新客户资料,收录企业信息,不断完善征信体系;围绕农村信用体系,建立农户信用档案和征信系统;开展“信用户、信用村”评级活动。

  二是加强诚信宣传。坚持营造良好金融生态,全力打造“诚信稷山”优势品牌,将诚信建设贯穿于金融和经济工作的全过程。坚持每年集中宣传诚信建设,通过悬挂诚信建设宣传横幅、组织宣传车巡回宣传、在稷峰文化广场设立咨询台、在金融机构营业网点散发宣传单等形式进行诚信宣传;利用在农村集会宣传诚信知识,在社会上树立“诚信光荣、失信可耻”的氛围,真正使失信者寸步难行。同时积极做好防范非法集资宣传,通过报刊、手机短信等形式提醒市民防范非法集资,防范金融风险,着力构建良好的金融生态。

  三是强化激励惩戒。坚持利益导向,对“信用村”、“信用户”实行利率优惠。加强失信惩戒,对长期拖欠银行贷款的企业或个人,将其拉入黑名单,限制其高消费;对不良信用记录者在人才招录使用、政府采购等方面予以限制,初步形成了不良信用“人人喊打”的局面。

  突出“德”字  打造向善向美的人文环境

  紧紧围绕社会主义核心价值观、道德模范、志愿服务和优秀传统文化等内容,努力打造向善向美的人文环境。

  一是积极培育和践行社会主义核心价值观。以媒体单位为宣传平台,积极开设“践行社会主义核心价值观”、“陈规陋俗专项整治”、“讲文明 树新风 弃陋俗”等专题专栏,通过正面宣传凝聚起全县人民建设幸福美丽稷山的强大合力;以活动为载体,通过推广建立善行义举榜、开展“最美稷山人”评选活动和“文明乡村”评选活动,动员社会各界广泛参与,积极推动精神文明创建工作由点到面,由浅到深,做实做细,努力在全县营造见贤思齐、崇德向善的良好社会氛围。

  二是充分发挥道德模范的引领作用。近年来,稷山县涌现出午仁翠、邢秋生等一批道德模范,他们是良好社会道德风尚的先行者和引领者,是全社会学习的榜样,该县通过“公民道德日”宣传活动、道德模范基层宣讲、公民道德讲堂等形式,将他们的事迹发扬光大,传递社会正能量,全社会已经形成学习、崇尚、争当、关爱道德模范的浓厚氛围。

  三是积极开展志愿服务活动。目前稷山县共有三支志愿者服务队,他们始终弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,践行“学习雷锋、奉献他人、提升自己“的志愿理念,常年坚持学雷锋,做好事,树新风,免费为全社会提供力所能及的服务,在文明风尚引领、依靠科技致富、维护治安稳定等方面发挥了举足轻重的作用,用他们的言行举止倡导并引领着社会文明新风,受到了社会各界和广大人民群众的普遍赞誉和好评。

  四是大力弘扬优秀传统文化。深入挖掘稷山县优秀传统文化,积极建设了姚天福廉政文化教育基地,以古代廉吏为鉴,正风肃纪,不断提高党员干部拒腐防变能力,有力推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

  突出“爱”字  打造向上向善的成长环境

  以未成年人思想道德建设工作为着力点,加强领导,净化环境,努力打造向上向善的成长环境。

  一是加强领导,进一步完善未成年人思想道德建设工作体系。完善了“党委统一领导,党政齐抓共管,有关部门各负其责,全社会共同参与”的领导组织协调体系,及时召开县加强和改进未成年人思想道德建设联席会议,充分发挥学校、家庭和关心下一代工作委员会等各方面积极作用,突出“爱党、爱国、爱家乡”这一主题,未成年人思想道德教育工作组织体系建设效果明显,有效增强了全社会积极参与未成年人思想道德教育的责任意识。

  二是开展活动,努力构建课内课外教育体系。深入开展了“‘校园之星’评选”、“国旗下的演讲”、“开学第一课”等主题教育活动,组织了书、画、摄影、诗歌等创作比赛活动,学生们通过参加活动、参与比赛,思想道德素质有了明显的提高,精神风貌有了很大的改进。

  三是净化环境,加强学校周边和文化市场整治力度。严格控制网吧数量,做优质量,建立了网吧实名上网登记核查制度,不仅要求网吧在显著位置设置“未成年人不得进入”标志,而且还不定期的组织力量予以检查,先后开展了“文明上网”、“打击黑网吧”等系列专项整治行动,同时采取巡查、暗查、突查等方式,开展了“春节、清明、端午、中秋、国庆”等系列节假日市场巡查活动,公安局运用科技手段加强市场动态监管,进一步延长执法监管手臂,实现了对互联网上网服务场所24小时远程监控。目前,稷山县持证网吧接纳未成年人的现象得到有效控制,违规经营的投诉和举报明显减少,网吧形象得到提升,群众满意度明显提高。

  突出“美”字  打造舒适便利的生活环境

  创新城镇化建设理念,加快发展科教文卫事业,深入开展交通秩序畅通专项活动和市容市貌整治专项行动,努力打造舒适便利的生活环境。

  一是坚持创新理念,协调推进新型城镇化。以《推进新型城镇化实施意见》为框架和蓝图,坚持规划引领,围绕“双二十”县城远景规划,加快城市功能提升,县城供水系统优化工程顺利实施,汽车客运站主体完工,新建保障性住房513套,大佛北路、稷峰街、康复街拓宽改造基本完成,城市防洪水平达到20年一遇,政务便民综合服务中心项目启动实施;突出产业支撑,坚持产城同推,以产兴城。县城七大产业功能区规划到位,以农耕文化、大佛文化、板枣文化、民俗文化、生肖非遗文化、三善养生文化等“六大板块”为支撑的大佛文化产业园开工建设,将进一步展现后稷故里优秀传统文化,搭建起一个富民强县的大平台。同时各乡镇主导产业基本确立,“一村一品” 成为农民增收的主渠道。

  二是坚持以人为本,加快发展科教文卫事业。公开招聘中小学、幼儿园教师316名,改善中小学校办学条件5所,新建幼儿园8所,高考成绩实现“五连增”,文理两大类二本B类以上达线人数突破800人大关。县医院列入国家全面提升县级医院综合能力500家之一,中医院加入山西省中医院医疗集团,康宁护理院投入运营,公开招聘51名县乡医院专业技术人才,并成功创建了国家级慢病综合防控示范县。

  三是抓住工作重点,深入开展交通秩序畅通专项行动和市容市貌整治专项行动。通过文明交通宣传教育活动和实行路段管理责任制,严格交通秩序管理,打击非法营运,有效减少了汽车乱停、非标三轮车营运、行人和非机动车乱闯红灯、乱穿马路等现象;采取集中整治与日常治理相结合,堵与疏相结合的方法,着力对县城主要街道脏乱差现象进行了整治,重点治理了县城“牛皮癣”、路面市场、车辆违停侵占盲道等现象,同时购置了一批自动化高效率的环卫设施,加大了街路清扫、垃圾清运力度,市容市貌明显好转。

  突出“稳”字  打造安全稳定的社会环境

  强力推动管理创新工作,积极构建大调解格局,努力打造安全稳定的社会环境。

  一是认真开展了政法干警大走访、大调解、大督查活动,共排查出各类事项(问题)468件,已全部办结。

  二是深入实施“天眼”工程,全县80%的行政村已达建设标准,一、二、三级监控平台完成率100%,全县探头总数已达11523个。

  三是着力开展“一村一警”活动,活动中共发布治安预警信息(次数)839条,为群众办实事1055件,化解各种矛盾66起,全县可防性案件同比下降了41.6个百分点。

  四是有序推进调解工作,挂牌成立了“稷山县矛盾纠纷调解中心”和“稷山县人民调解管理中心”,乡镇村都设立了对应机构,全县200个行政村的调解委员会都达到了“五有”标准(有场所,有公章,有机构,有人员,有设施),全县大调解框架已基本形成。

  通过多措并举,全县的刑事案件和治安案件发案率大幅下降,群众安全感普遍增强,对社会治安满意率达99%。

  突出“靓”字  打造可持续发展的生态环境

  以践行生态文明,建设幸福美丽稷山为主攻方向,着力构建“大气、秀气、灵气”的人居环境,努力打造可持续发展的生态环境。

  一是坚决关停落后产能,关停淘汰落后焦化产能130万吨,二氧化硫、氮氧化物等6项主要污染物减排均达到国家标准。

  二是大力推进排污整治,企业环保设施升级运行,12座加油站实现油气回收,6家沿汾排污企业得到有效治理,汾河水质断面监测达到省市要求;正式启动县城PM2.5可吸入颗粒物监测,空气质量达到二级以上标准。

  三是持续开展造林绿化,造林绿化完成2.68万亩,森林覆盖率达到24.3%,人均公园面积达到6.41平方米,同时提高完善了l00个园林村、40个园林学校,40个园林企业绿化水平,新栽补栽绿化通道75公里,汾河国家湿地公园也获得批复,县域生态环境明显好转。

  突出“治”字  打造文明美丽的乡村环境

  认真贯彻落实运城市委的部署和要求,扎实开展、重点推进“四治六化一创”农村环境集中整治攻坚行动,努力打造文明美丽的乡村环境。

  一是宣传发动,营造氛围。开辟了“城乡环境集中整治工作”宣传专栏,扩大宣传渠道,全县共悬挂条幅1200多条、印发倡议书11万多份、刷写标语1700多条、制作大型户外宣传版面120处、出动宣传车90台(次),电视台累计播发相关新闻80余条,微信平台发布相关信息7万余条,县广播电台播报相关信息50余条。

  二是重点整治,示范引领。出台下发了《稷山县“违章建筑”治理实施方案》、《稷山县城乡环境卫生整治内容及标准》等文件,将私搭乱建、乱停乱放、道路治理、垃圾治理、绿化管护等10个方面76项标准进行了具体细化。全县打造22个重点示范村加快建设“家园美、田园美、生态美、生活美、宜居宜业”的“四美两宜”新农村。同时,确定8个基础差的重点督查村,为全县其他村庄的环境集中整治工作起到促推和示范作用。

  三是四治联动,依法整治。投入13万余人次开展违章建筑治理行动,其中,农村违章建筑已拆除4669处;县城违章建筑已拆除189处;采用“户分类—村收集—乡清运—县处理”和“户分类—村收集—村清运—村处理”的方式,清理农村陈年垃圾104500吨,整治非正规垃圾点380余处;专门成立7个工作队,完成汾河河道沿线垃圾17项整治任务,出动铲车等机械46辆次,清理垃圾7000余吨。树立了均和村蓄水池配套工程、下费村河道配套工程和翟店镇抗旱应急水源周边美化工程3个示范样板工程,带动全县涉水环境集中整治攻坚行动向纵深推进;制定《稷山县“农业面源污染”防治工作实施方案》,从7月1日起,在全县范围开展为期三个月的养殖屠宰环节病死动物无害化处理专项整治活动,共排查5个屠宰场不可食用生猪产品12240公斤,其中焚烧3380公斤,深埋8860公斤。

  在努力打造九大环境的同时,稷山县坚持把创建省级文明县城列入全县经济社会发展的重点工程,由县文明办负责具体承办和落实,周密部署,强力推进,广泛动员,在全县上下掀起“全民参与文明创建,人人争当文明市民”的创建工作热潮。一是向广大干部群众发放了《稷山县市民文明手册》、《稷山县创建省级文明县城知识手册》、《创建省级文明县城倡议书》和《争做文明市民倡议书》,有效提高了市民对创建省级文明县城的知晓率,充分调动起广大市民参与创建的积极性和主动性。二是以公民道德宣传日为契机,邀请市委党校教授传经授课,提高公民道德建设认识水平;组织全县各级各类文明单位、中小学生代表等500余人在稷峰文化广场开展了公民道德宣传日活动,努力在全县营造崇德向善的良好社会氛围。三是在县电视台开辟了“文明大家谈”专栏,让各行各业、不同年龄层的群体畅谈文明;在稷山报上陆续刊登了《文明创建 人人有责》、《创建省级文明县城倡议书》和《争做文明市民倡议书》等。四是利用广场LED显示屏、墙体宣传标语、出租车广告显示屏宣传创建省级文明县城口号,协调移动、联通、电信三家公司利用短信平台向广大市民推送创建省级文明县城创建口号,同时拟定了10条路灯杆公益广告。五是在全县各机关、企事业单位、学校等基层单位普遍开展创建文明单位活动,并对16个省、市级文明单位实行动态管理,有效杜绝了“牌子到手、创建到头”的现象。同时注重发挥文明单位的示范引领作用,积极组织文明单位开展社会公益活动,把文明辐射到全社会,树立起文明单位的新形象。

  稷山县文明办主任张文杰表示:“在今后工作中,我们将一如既往地按照省文明委的工作要求和标准,静心稳神沉身实干,以文明创建凝聚力量,以文明创建导扬风化,以新的作风和成就为‘四基地一名城’建设做出积极地贡献。”(稷文宣)

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