近日，省政府印发了《山西省落实〈空气质量持续改善行动计划〉实施方案》（以下简称《实施方案》）。3月21日，山西省政府新闻办举行新闻发布会对《实施方案》有关内容进行解读。

山西省委、省政府高度重视大气污染防治工作，把大气污染防治工作放在工作全局中综合推动，全省空气质量综合指数实现“六连降”，2023年，PM2．5年均浓度降至37微克／立方米，创历史最好水平。

《实施方案》提出，要以改善空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低细颗粒物浓度为主线，大力推动氮氧化物和挥发性有机物减排，强化重点区域联防联控，完善大气环境管理体系，突出源头治理，深入推进产业、能源、交通绿色低碳转型，全面加强面源污染治理，加快形成绿色低碳生产生活方式，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。

《实施方案》提出10方面的重点任务。一是深入推进产业结构优化调整。严格高能耗、高排放项目准入，持续推进重点行业优化升级，加快重点行业落后产能淘汰，推进传统产业集群绿色发展，实施含VOCs原辅材料源头替代，大力培育绿色环保产业。二是深入推进能源结构优化调整。提高新能源和清洁能源消费比重，严格控制煤炭消费总量，积极推进燃煤锅炉关停整合，实施工业炉窑清洁能源替代，持续推进清洁取暖改造。三是深入推进交通结构优化调整。提高货物铁路运输比例，加快机动车结构升级，强化非道路移动源综合治理，全面加强油品质量监管。四是全面加强面源污染治理。深化扬尘污染综合治理，推进矿山生态环境综合整治，加强秸秆综合利用和禁烧。五是强化多污染物协同减排。强化工业园区环境污染综合治理，强化VOCs全流程、全环节综合治理，加快重点行业污染深度治理，加强餐饮油烟、恶臭异味污染治理，稳步推进大气氨排放控制。六是推动省会太原空气质量提升。加快太原盆地结构优化调整，加强太原盆地大气污染联防联控。七是完善大气环境管理体系。完善城市空气质量达标管理、区域大气污染联防联控、重污染天气应对等大气环境管理体系。八是加强环境监管能力建设。加强大气环境监测监控、大气环境监管执法、科技支撑等环境监管能力建设。九是完善配套支持政策。完善地方性法规标准体系、环境经济政策等配套支持政策。十是压实各方治污责任。从组织领导、考核督察、信息公开、宣传引导、全民行动等方面压实各方治污责任。

《实施方案》还体现出不同区域差异化管控要求，根据区域污染特点和空气质量改善需求，对汾河谷地、太原盆地等结构性污染较重、空气质量较差的区域提出更为严格的管控措施。在产业结构优化调整方面，要求汾河谷地进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等标准要求，加快限制类涉气行业工艺和装备升级改造和淘汰退出。在能源结构优化调整方面，对中部城市群、上党革命老区、临运盆地散煤取暖替代提出要求。（记者 侯津刚）